簡政放權是取消“奇葩證明”的必經之路

       社保問題與每個人的生活都有關，但很多人在生活工作中或許會碰到一些難題，比如異地社保轉續比較麻煩、異地就醫需要各種蓋章等等。對于這些問題，人社部出手了。(5月16日中國政府網)

       證明“我媽是我媽”，一個“奇葩證明”的鮮活事例，引起了社會的共鳴。而現實中，類似于這樣的證明充斥著我們的工作和生活的方方面面，還不能或缺。

       一直以來，證明是無處不在。人一生要辦理許多的證件，證明許多的重要事項。比如說，嬰兒還沒出生，就需要父母辦理準生證，否則，就算是非婚生育，是要接受處罰的;嬰兒出生后，父母就需要到醫院辦理出生證，如果農村人生孩子是在家里生的，辦個準生證就麻煩了，需要向醫院繳費才能辦理;父母要證明是獨生子女家庭，還得辦理獨生子女證，否則就不能享受獨生子女方面的政策;隨著年齡的增長，證明就更多了，如單身證、暫住證、婚育證、死亡證、失業證、殘疾證、身體健康證明、無犯罪記錄證明......

       解決問題要從源頭出發。當前，全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”就是簡政放權，這是黨中央、國務院深諳社會發展趨勢、歷史前進潮流所做的重要正確指示。其中就包括梳理政府權責清單，雙清單就是給政府帶上“緊箍咒”，不可“ 亂作為”更不能“不作為”，為群眾打開“方便”之門。因此，作為政府職能部門首先就要厘清職責，公示簡化辦事流程，讓群眾“少跑路”，讓政府“跑起來”;第二，各政府職能部門，尤其是基層政府職能部門之間要提前做好協調溝通，充分利用信息科技手段，努力實現數據資源共享，減少因信息溝通不暢導致的社會成本;第三，要杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費，嚴肅整治借機“撈錢”行為;第四，要在窗口設置等環節上采取人性化方式，變多頭受理為綜合受理、網絡受理、基層受理，讓群眾明明白白、輕輕松松。

        解決問題不能簡單粗暴。取消“奇葩證明”不是一時半刻就能解決的，部分證明仍需要反復考證其合理性，給予其相應過渡時間，不能簡單因為不開相關證明反過來為難辦事群眾，這也是為民服務宗旨意識不強的具體表現。因此，要深刻總結分析“奇葩證明”背后的客觀原因，逐步穩妥的讓其過渡到應有的方式。

        解決問題要聽群眾意見。努力實現政府職能轉變，提升政府服務水平是政府追求的目標，但簡政放權的效果仍是群眾說了算，要讓群眾明顯感受到簡政放權的實際成果，讓群眾參與到行政事務的監督中去，察納雅言，不斷改進工作方式，只有這樣才能真正建立以人為本、廉潔高效的政務環境。(